追法江南行(一)人工智能打造智慧执行“最强大脑”

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追法江南行(一)人工智能打造智慧执行“最强大脑”

▲研讨大连法院执行办案数字化升级方案

隐隐的青山,低徊的清风,如烟细雨下轻轻摇动的舳舻,不同于北方的粗犷,江南水乡的温婉柔情氤氲在空气中。

然而古龙小说中“剑花烟雨江南”的柔美并没有捕获大连中院调研团队的心,这支由两级法院精兵强将组成的调研团队四天辗转两省四地,一路奔波中收获了别样的“景致”。

回程的高铁上,调研团队热火朝天的讨论着当地法院的无纸化办案模式和数字化执行改革,列出26项研讨清单。

“对比苏州,大连执行的854模式只学了形似,目前进行数字化改革我们具备条件。时不我待呀,如果说大连执行目前是1.0版本,我们要研究如何跨过无纸化和全流程网上办案,直接升级到4.0,我们要树立这样目标。”大连中院党组成员、副院长韩科军说。

作为大连中院审判信息管理处的工作人员,有幸参与本次调研,我的任务是考察先进地区法院智慧法院助力执行建设的情况。这次出行,也是我三年来第一次外出调研,不得不说,收获颇丰,世界这么大,早该去看看。

受小编之约,回连后形成这篇调研游记,有描述,有思考,为工作,也为了分享同行们献给工作的心血和结晶。

图片识别、信息回填,

办案卷宗数字化

自2020年起,各地法院开启了无纸化办案模式的探索,在辽宁高院的统一带领下,大连法院参照苏州模式进行了大胆尝试,回访苏州无纸化办案模式在江苏的发展情况是此行目的之一。

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▲苏州工业园区法院标准化+数字化执行流程

在苏州工业园区法院执行局,从执行立案开始沿着工作流程行进,全过程没见到几位申请执行人,办公室的桌面上也没有堆积如山的卷宗材料。

“从立案开始,纸质材料扫描放到中转中心,外出现场调查的三天之内都会扫描上传,所以执行办案全过程在法院内部不再进行纸质流转,执行办案各节点相关执行人员共享电子卷宗。”苏州工业园区法院执行局局长曹亚锋说。

一路走一路看,这种彻头彻尾的无纸化运行在江阴、苏州、台州和无锡全部如此。

“经过探索和试行,目前看执行案件需要无纸化运行,这是集约执行的前提、也是真正实现阳光执行的保证。”苏州中院审委会专委沈如说。

全体执行工作人员一盘棋全程网上办理,共同遵循、步调一致,养成了拥抱信息化的自觉。

“刚开始提出无纸化运行的时候,大家都不习惯,这也是一种革命,强推之后大家方便了,工作效率提高了,现在也都接受了。”面对推广中遇到的阻力,沈如专委这样说。

未来已来,在江苏调研中,调研团队见证了科技赋能,当我们还在思考行不行的时候,先进地区的法院用实践告诉我们,不做真的不行,智慧法院建设的路上我们已被落下。

府院联动、移动办案

工作过程智能化

江苏和浙江两个省都是省委省政府组织,全省各行业同步推进数字化改革,政府职职能部门统一在政府平台上协同工作。

“执行办案过程中,需要协查房产、车辆等被申请人财产,在‘浙政钉’上提交协执通知,有的一天、最快的不到一小时就会反馈结果,各部门配合工作有标准、有时限,办不完、办不好直接有考核。政府各部门之间无缝衔接、业务协同、系统融合。”台州中院执行局长林森说。

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▲台州中院创新执行工作机制

当我们问起执行中查人找物难、拒不执行多的问题时,天台区法院执行局长张德宇接过问题,

“我们也曾有过这些困难,比如法院查到被执行人有车,但不知道在哪儿,我们想办法与城管部门的停车系统对接,只要被查车辆进入停车场,法院第一时间会收到消息,立即行动执行车辆。判决后不腾退房屋的,只要申请人申请执行,我们先进行电子送达、约谈被执行人,拒不交房的,法院在线通知水、电等部门协助执行,同时按规定研究移交追究拒执罪的刑事责任,打击一个警示一片,我们已经没有拒不腾退这样的案件。”

时间很快到了中午,调研团队一行人员不约而同的感慨,浙江的同行们真是把“饭碗”当成事业,工作的目的就是为了解决群众的困难,而不是为了完成工作而工作,这种精神值得学习。同时也感慨浙江省政府整体信息化的发展水平,一个平台、一网通办,府院联动,法院执行提质增效。

诉源治理、执源治理,

工作理念现代化

这一程不得不提台州的诉源治理。2022年,台州法院建立“立审执转破一体化工作机制”,深耕诉源治理、推动执源治理,收案量不升反降,“枫桥经验”落地开花。无锡中院依托物联网,研发“鱼眼”视频监控系统,对被执行企业采用“活封”厂房的执行措施,最大程度保障企业生产经营。

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▲无锡中院物联网技术在执行中应用

江阴法院打造破产案件集约处置模式,“府院联动”助推市场化处置,优化和保护营商环境。

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▲江阴法院外观

“我们对被执行人为法人的案件,在终本前必须进行财产审查,而且是提级审查,该进破产程序的交破产,绝不允许带财产终本;被执行人是个人的,终本前启动个人债务清理。”台州中院党组成员、副院长黄崇文说。

看的激动、想的冲动

调研组立即行动

3月4日上午,调研团与大连执行系统研发单位首席产品工程师等人员展开了长达5个小时的烧脑座谈。

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▲规划中数字化转型执行工作流程

刘禹熟悉执行各应用系统,对扫描编目和信息录入等业务场景进行了重新规划,系统工程师给出解决方案;张海川对移动执行的应用提出要求,工程师现场答疑;韩科军则要求打开执行系统和破产平台,结合大连实际,对执行数字化改革可能遇到的问题逐一研究;曾凡宇是考察团的笔杆子,奋笔疾书整理考察报告。

ChatGPT上线,引发了与人工智能机器人聊天热潮,一些忧心冲冲的专家,认为这是人类知识工作终结的开始,有人预言,未来五年内,人工智能将能阅读法律文件,给出诊疗建议。

众多法律工作者和科技工作者引领着科学技术在司法实践中的作用,我们一路考察的四个法院,每项创新似乎都离不开科技的支撑,现代科技为法院执行工作数字化提供了可复制的实证经验,大连法院需要快速登上时代的列车,这是我们此行考察的责任和使命。

借用黄崇文副院长的话“我们就是借助信息化,让执行办案最公、用时最少、群众获得感最强。”

用人工智能打造智慧执行“最强大脑”,我相信,在全体同志的共同努力下,大连法院的智慧执行模式会迅速推进,为了当事人合法权益的实现,也为了执行法官的工作质效,提供更多的便利和支持。

来源:大连市中级人民法院

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