美国国务卿安东尼·布林肯今年三月向国会提出重新加入联合国教科文组织（Unesco）的提案时，清楚地表明中美之间的人工智能领域竞争已经全面展开。

他说，华盛顿应该重新占据联合国机构的席位，因为“他们正在制定人工智能的规则、准则和标准”。

“中国目前是联合国教科文组织的最大捐助国。这带有很大的分量。我们甚至都没有坐到谈判桌旁，”他说。

国务部管理事务次卿约翰·巴斯（John Bass）补充说，如果美国“真的认真对待与中国的数字时代竞争...我们不能再缺席”。

然后，快进到六月，华盛顿获得了重新加入Unesco的绿灯，这一举动专家曾表示，将为中美竞争开辟另一战线，特别是关于制定全球人工智能标准方面的竞争。

观察人士表示，有越来越多的迹象表明，在两个超级大国之间加剧的争夺已经呈现出加剧的趋势，尤其是在两大超级大国之间的紧张关系和不信任背景下。

尽管每个国家都有自己的竞争优势，而且现在确定人工智能的竞争将如何展开还为时尚早，但一些专家表示，北京和华盛顿应该抛开竞争的心态，采取合作行动 - 至少在某些问题上是这样。

局势升温 最新迹象表明，这一竞争加剧，尤其是美国总统乔·拜登（Joe Biden）上个月概述了一项计划，将对美国企业在中国实体投资加强新的限制措施，包括“某些人工智能系统”。

早就有迹象表明，人工智能领域将会变得多么重要，以及它如何可能成为中美之间的关键竞争领域。

2021年，中国政府明确将人工智能列为要发展的七个“前沿技术”之一。而且，今年七月，中国在上海举办了年度世界人工智能大会，吸引了400家企业参展，展示了其雄心壮志。

自从ChatGPT于去年11月推出以来，中国科技公司还在这一领域投入了越来越多的资源。

分析师指出，双方都越来越重视人工智能的发展 - 这可能会对它们的经济和权力平衡产生深远影响 - 最近的发展可能只是这场竞争的开始。

大西洋理事会网络国防倡议的非常驻研究员贾斯汀·谢尔曼（Justin Sherman）在2019年曾提出，未来几十年，人工智能将对国家权力变得更为重要，尤其是在它加速经济增长并提高军事能力的情况下。

他在一篇文章中写道，人工智能将在“国际权力平衡和世界秩序的未来”中发挥“重要作用”，并且运用人工智能更为优越的国家将制定重要的全球准则，可能影响世界各国的治理。

至少对于中国来说，麦肯锡公司的一项分析预测，人工智能可以每年为中国经济增加超过6000亿美元的经济价值，包括在一些领域，如交通和制造业，其全球竞争对手远远落后。

乔治梅森大学Mercatus中心的高级研究员钟伟峰（Weifeng Zhong）表示，对人工智能的重视增加，因为它似乎是数据时代的“自然下一步”。

他说：“从公共领域提取有价值的情报并对竞争对手和对手进行预测有很多场合。”

“这对于中国情报来说尤其重要，因为使用开放来源长期以来一直是北京的首选，而在美国，间谍活动（或人员情报）仍然是主要关注点。”

“冰山一角” 观察人士表示，随着竞争加剧，美国很可能会加大力度，以保持对中国的优势。

布鲁金斯人工智能和新兴技术倡议的主任克里斯·梅塞罗尔（Chris Meserole）说，这两个大国“不会达成共识”，特别是关于如何开发和部署人工智能的方式。

他说：“因此，去年秋季宣布的出口管制只是冰山一角。”

他提到了去年10月华盛顿推出的技术限制措施。

他说：“即将推出的措施将包括对中国初创公司在人工智能领域的外向投资进行限制，以及旨在限制中国境内对国外先进云计算服务和可能是领先的通用人工智能模型的访问的措施。”

卡内基国际和平基金会的技术与国际事务访问研究员马修·奥肖内西（Matthew O'Shaughnessy）补充说，华盛顿不太可能“减轻”试图减少中国获得重要输入的努力，如先进半导体。

他说，与此同时，美国一直在向人工智能研究、人才和半导体制造部门注入资金。

根据彭博社早些时候援引咨询公司Preqin的数据报道，美国一直在人工智能投资方面走在前列，截至6月中旬，美国在这一领域的投资达到了约266亿美元，而中国则为40亿美元。

此外，美国在人工智能初创企业交易数量方面也领先，但在期刊引用方面，中国领先。在生成人工智能方面，美国似乎领先，但在图像识别方面，中国领先。

乔治梅森大学钟伟峰指出，中美之间的人工智能竞争迄今为止主要涉及计算，这涉及使用大量历史数据来训练算法的机器学习。

他说，当竞争是关于计算时，中国有优势，因为它人口众多，政府在数据收集方面受到的约束较少。

但计算需要硬件，如先进的半导体芯片，而在设计和制造方面，美国及其盟友在这方面表现卓越。

钟伟峰说：“紧张局势无疑正在升级，美国试图切断中国获取先进芯片的途径，并将其用于中国人民解放军的军事应用。”

“中国还越来越关注其数据优势，实施一系列旨在将大量数据保留在国内并受到控制的网络安全和数据法律。”

根据新加坡国立大学李光耀公共政策学院的副教授阿尔弗雷德·吴（Alfred Wu）的说法，中国似乎急于在人工智能等尖端技术领域与美国竞争。

他说，随着中国有能力调动国内资源投入特定领域，竞争很容易升级。

他说：“中国已经为（竞争）做好了准备，但现在他们变得更加大胆，推动人工智能和其他技术的发展。”

“没有太多信任” 美国和中国都将人工智能视为一项重要的战略技术 - 尤其是考虑到他们可以获得的杠杆 - 但奥肖内西认为，目前“没有太多可依赖的信任”。

“这使得就诸如军事应用人工智能之类的事情达成协议变得困难，”他说。

吴也对两大世界经济体能够合作表示怀疑，尤其是在其他全球问题上尚未达成一致的情况下，如气候变化等。

他说，双方一直对彼此持怀疑态度，而且在民族主义抬头的背景下，两国政府“受到国内舆论的制约”。

根据乔治梅森大学钟伟峰的说法，加剧的紧张关系意味着两国之间的冲突现在更有可能发生。

然而，一些专家提出，华盛顿和北京仍然可以在某些问题上进行合作。

奥肖内西表示，尤其是因为双方都面临着一系列相似的国内政策问题 - 从需要来自人工智能开发者的透明度到如何最好地减轻隐私风险等问题。

他说：“这可能不会看起来像正式合作，美国和中国最终可能不会采取相同的方法。但是华盛顿和北京可以从彼此的监管成功和失败中汲取教训的空间很大。”

布鲁金斯学会的梅塞罗尔建议，一个潜在的合作领域是人工智能安全。

他说：“双方都不希望自动驾驶汽车发生事故，更不用说武器系统发生误射了。在（这方面），有很多共同行动或信息共享的空间。”

今年七月，中国常驻联合国代表张军敦促各国共同努力推进人工智能的安全发展，称这是一个迫在眉睫的问题，可能对国际和平与安全构成重大威胁。

他在联合国安理会关于人工智能和安全问题的会议上说：“中国一直以高度负责任的态度参与全球人工智能合作和治理。”

北京人民大学国际关系教授王义伟表示，中美两国是人工智能领域的两个主要大国领导，合作只是“合乎逻辑的”。

他说：“如果中国和美国不合作，人类在治理和探索人工智能方面将会遇到巨大的困难。”

他说，尽管美国在人工智能方面仍处于领先地位，但中国新技术的发展速度很快，并且拥有“最广泛的市场应用”，这意味着两国的私营公司之间存在“互补合作”的空间。

但他说，如果中美两国不能就军事人工智能合作和控制达成一致，军事冲突的风险可能会增加。

一份七月份由新美国安全中心智库发布的报告也发出了类似的警告，称中国在军事人工智能方面的进展可能带来革命性的变化，并且可能提高与美国的军事冲突风险。

该报告指出，人工智能在中国军事野心中发挥了“关键作用”，这一报告发布之际，两国都正在迅速将这一技术整合到各自的军事中，并且南海和台湾海峡的紧张局势正在升级。

王义伟说，两个大国需要阻止竞争升级为“恶性竞争”。

他说：“中国和美国应对世界负责。在这个时候，中美之间的合作应该是为了人类的未来，而不仅仅是为了双方的利益。”