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2023年10月25日，国家数据局挂牌成立，标志着我国已将数据提升至国家战略资源的核心地位，需集中统一管理。国家数据局的成立旨在快速构建覆盖全国、影响全球的数据大市场，大力助推数字经济蓬勃发展。鉴于数据如今在推动数字中国和数字经济中的核心地位，亟需充分发掘其潜力。

国家数据局在国家发改委指导下整合多部门职能，专注基础制度建构、资源协同共享、数字经济规划等核心任务，旨在突破数据市场发展瓶颈，形成国内乃至国际一体化的数据流通体系，解决标准化与规范化问题，充分发挥数据要素的价值。该局将积极推进农业、制造业、服务业等行业数字化转型升级，并重点着力数据安全、流通、定价及跨境流通合规等领域，以此引领我国数字经济开辟一条更具竞争力的创新路径。

对广大数据从业者来说，我们有必要了解国家数据局，并探讨它对我们未来发展的影响。

一、走进国家数据局

国家数据局作为国务院直属副部级机构，归口国家发改委管理，区别于工信部，因其职权覆盖所有依赖数据的部门，如商务部、交通运输部等，旨在跨越部门壁垒，统筹全局数据资源。国家数据局的设立旨在解决数据基础制度缺失、数据资源共享利用难题，以及推进数字中国、数字经济、数字社会的整体规划和建设。

为什么要成立国家数据局？

随着信息化、数字化时代的到来，数据已成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素，对经济社会发展产生了深远影响。在全球范围内，数据资源的开发利用、数据安全与隐私保护、数据流通与交易等问题日益凸显，且数据在驱动数字经济发展、推进智慧城市建设、提升社会治理效能等方面扮演着至关重要的角色。然而，数据资源存在管理分散、共享不畅、开发利用不足、市场机制不健全等问题，这迫切需要一个高层次、统一的机构来整合资源，制定和实施全局性的数据战略，国家数据局应时而生。

成立国家数据局的目的主要包括以下几个方面：

1. 协调推进数据基础制度建设：随着数字化转型和数字经济的快速发展，数据已成为关键的生产要素和社会财富。国家数据局的成立有助于制定和完善数据相关的法律法规、标准规范和管理制度，奠定数据治理的基础。
2. 统筹数据资源整合共享：数据资源分散在各政府部门和企事业单位，整合共享面临诸多挑战。“九龙治水”式的分散管理使得数据流通和共享效率低下，国家数据局的设立旨在打破这种壁垒，强化数据资源的统一管理和高效利用。
3. 推进数字中国建设：作为国家战略的一部分，国家数据局承担着推进数字中国、数字经济、数字社会的规划和建设重任，通过加强数据要素的作用，赋能经济社会全面发展。
4. 优化数据治理结构：针对数据管理存在的部门众多、权责交叉等问题，国家数据局作为专门机构，能够集中力量解决这些问题，实现治理体系和治理能力现代化。
5. 建立健全数据要素市场：加快数据要素市场化进程，需要统一的标准、规则和制度框架，国家数据局的成立有助于推动数据交易市场的规范化、标准化和体系化建设，促进数据安全、有序地流动和价值释放。
6. 保障数据安全与合规：在推动数据开放和利用的同时，国家数据局还需确保数据安全，处理好数据流通与数据保护之间的平衡，实施有效的数据安全管理。

总之，国家数据局的成立是适应新时代数据发展需求，解决数据管理复杂性问题，以及提升国家数据竞争力和数字治理能力的关键步骤。

国家数据局的职责是什么？

国家数据局作为国务院直属新设机构，肩负着统筹与深化改革我国数据资源管理与市场化配置的核心职责。该局致力于构建完整严密的数据基础制度架构，通过协调跨部门、跨领域、跨层级的数据共享机制，有效解决长期以来存在的数据孤岛问题，显著提升我国整体数据治理能力和效率。同时，国家数据局还将着力于数据安全、隐私保护等重大课题的研究与实践，确保数据在开放、流通、交易过程中的合规、安全、有序。

具体而言，国家数据局的主要职能涵盖多个维度：

1. 制定并推行数据基础制度：负责调研并起草关于数据管理、安全防护、公开共享等领域的法律法规和政策文件，确保数据治理活动依法合规、秩序井然。
2. 整合与优化数据资源利用：系统整合政府、企业和社会各类数据资源，全力推进跨部门数据共享，大幅提高数据利用率，并激励数据在各行各业创新性应用。
3. 实施国家大数据战略：规划并执行国家层面上的大数据发展战略，驱动大数据技术研发与广泛应用，提升我国大数据产业的整体竞争力。
4. 构建数据要素市场体系：研究设计数据要素市场化配置和数据资产管理的相关政策，促进形成健全、符合市场经济规律的数据要素市场。
5. 指导智慧城市建设与升级：指导全国各地智慧城市建设与改进，推动城市治理向数字化、智能化转型，有效解决智慧城市发展过程中的重大问题。
6. 统筹规划数字中国、数字经济、数字社会发展：从宏观视角出发，引领和促进全国范围内的数字化转型，为经济高质量发展和社会全面进步提供强劲动力。

总体而言，国家数据局的设立，旨在强化我国数据资源的统一高效管理，落实国家对数据资源管理的战略布局，充分利用数据这一新型生产要素驱动经济社会发展，并始终坚守数据安全与公民隐私保护的重要责任。

国家数据局对数字经济发展的重要意义？

数据作为新型生产要素，正以前所未有的速度改变着经济社会的发展形态。国家数据局的成立对我国数字经济的繁荣发展具有极为深远的影响和极其重大的战略意义。

以下是成立国家数据局对我国数字经济发展的几个核心要点：

1. 强化顶层规划设计：国家数据局的成立有助于从国家层面进行统一的顶层设计和战略规划，对数字中国、数字经济、数字社会的整体布局起到关键引领作用，确保数字经济发展的方向明确、路径科学。
2. 统筹数据资源管理：通过统筹数据资源整合共享和开发利用，可以打破数据孤岛现象，实现数据资源的有效汇聚、互联互通和合理分配，促进数据要素在全社会范围内更加高效、安全地流动和使用。
3. 培育数据要素市场：国家数据局能推动建立完善的数据要素市场机制，加快数据确权、定价、交易等制度建设，使数据真正成为驱动经济发展的核心要素之一，激发数据要素的市场活力。
4. 推动技术创新融合：国家数据局能够促进互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术与实体经济的深度融合，催生更多新业态新模式，加速产业结构优化升级。
5. 加强数据安全保障：通过建立健全数据安全监管体系，国家数据局能有效防范和应对数据风险，保障国家安全、社会公共利益和个人隐私权益，营造安全可信的数据生态环境。
6. 提升社会治理效能：通过数据驱动的政务决策和服务模式创新，国家数据局有助于提升政府工作效率和社会治理现代化水平，推动数字政府建设。
7. 塑造国际竞争优势：在全球数字经济竞争日益激烈的背景下，国家数据局有助于我国把握数字经济发展机遇，参与国际数字规则制定，提升我国在全球数字经济中的竞争力和影响力。

综上所述，国家数据局的成立是我国数字经济步入专业化、系统化、法治化发展阶段的重要标志，对于我国抢抓数字经济发展先机、激活数据要素潜能、培育经济增长新动能具有里程碑式的意义。

二、国家数据局成立对数据从业者的一些影响启示

对数据从业者而言，国家数据局的成立揭示了三个关键点：

1. 资源地位升级：国家将数据视为关键生产要素，这意味着数据在国家经济体系中的地位被提升至前所未有的高度，为数据从业者提供了更广阔的舞台和更大的价值创造空间。
2. 基础设施发展机遇：国家数据局推动数据、算力和算法基础设施的全面发展与优化配置，这为数据从业者指明了未来职业发展的关键领域，比如参与数据基础设施的建设与优化，以满足国家对数据资源高效利用的需求。
3. 数据资源整合与共享：国家数据局将着重整合和共享各类数据资源，推动数据从业者在国计民生和经济发展各方面发挥作用，比如通过数据共享和分析，助力各行各业的数字化转型和创新能力提升。

因此，国家数据局的成立标志着国家战略对数据行业的高度重视和深刻转变，预示着一个深度介入各个领域、规范化程度更高且可持续发展的数据应用新时代将开启。对此，数据从业者应及时把握这一变革趋势，积极响应国家数据战略，勇迎职业生涯的新一轮发展机遇。

机遇：

1. 职业发展前景广阔：国家数据局的设立意味着数据产业在中国的战略地位得到了前所未有的提升，这对于数据分析师、数据科学家、数据工程师、数据治理专家等专业人才的需求将持续攀升，意味着更大的发展空间和更多的就业机会，尤其是在数据治理、数据安全、数据合规等领域。
2. 行业生态优化：国家数据局的引领将带动整个数据产业链的协同进化，从硬件设施、软件工具、咨询服务到安全保障等环节，形成更为完善的生态系统，为数据从业者提供更好的工作环境和成长土壤。
3. 创新应用场景拓展：数据与AI融合加速，以及国产开源数据软件的发展，将为数据从业者提供更多创新实践的场景，如智能决策支持、数据驱动的产品开发、精准营销、风险管理等。
4. 职业发展空间增大：随着企业对数据资产价值的认识加深，数据从业者有机会参与到更高层次的企业战略规划中，推动企业内部的数据文化建设和数字化转型。
5. 教育培训和资质认证：数据领域相关政策的出台和标准体系的建立，将促使数据相关的职业教育和技能培训更加规范，为从业者提供获取权威认证、提升专业技能的途径。
6. 创业与就业机会增多：数据要素市场的发展将带动一批专注于数据服务、数据交易、数据安全等业务的新兴公司崛起，为数据从业者提供新的创业和就业机会。

挑战：

1. 技术更新迅速：数据从业者需要不断学习和掌握新技术，以应对大数据、人工智能、区块链等前沿技术带来的变革。
2. 法规与伦理要求提高：在数据安全、隐私保护、数据权益日益受到重视的环境下，从业者必须严格遵守相关法律法规，不断提升数据伦理意识，妥善处理敏感数据。
3. 市场竞争加剧：数据人才市场供需矛盾突出，意味着更高的职业竞争压力，从业者需要不断提高自身的核心竞争力，才能在市场中脱颖而出。
4. 跨界融合要求：数据从业者不仅需要精通数据技术，还需要具备跨学科知识，如经济学、法学、社会科学等，以便更好地理解业务需求，提出有价值的解决方案。

数据分析从业者需要关注的角度：

作为数据分析从业者，在国家数据局成立的背景下，需要重点关注以下方向：

1. 行业深度洞察与应用创新：针对国家数据局强调的数据资源在不同垂直领域的整合与应用，深入研究金融、医疗、教育、制造等具体行业的数据特点和业务痛点，将数据分析技术紧密结合行业背景，提供深度业务洞察和精细化决策支持服务。
2. 政策法规与合规应对：密切关注国家数据局发布的各项政策、法规与标准，了解并掌握最新的数据治理原则、数据权益分配、数据交易和流通规则，确保在为客户提供数据分析服务时遵循国家政策导向，提供合法合规的咨询服务。
3. 技术与非技术能力协同发展：在提升数据分析专业技术能力的基础上，强化自身的项目管理技巧、跨部门协作能力、商业分析洞察力等综合素养，以适应更为复杂的项目环境和多元化的客户需求，提升在数据驱动项目中的领导力和执行力。
4. 社区参与与开源技术跟进：主动融入国内外数据科学与人工智能的开源社区，积极参与开源项目的开发与维护，跟踪并掌握最新的数据处理、分析和应用技术，通过贡献和交流提升个人行业影响力和技术权威性，同时也为自身职业发展拓宽道路。
5. 数据安全与隐私保护：鉴于国家数据局在数据安全与隐私保护方面的重任，从业者需要格外关注数据安全技术的发展，理解并遵循相关法律法规，将数据安全与隐私保护纳入数据分析全过程，增强客户信任度和行业竞争力。
6. 数据资产化与市场化：跟随国家数据局推动数据要素市场建设的步伐，了解并研究数据资产化管理、数据价值评估和数据产品创新的方法论，帮助企业客户发掘和利用数据资产，实现数据价值的最大化。

在这个充满活力与变革的时代，每一位数据从业者都将在国家数据局的引领下，参与到这场伟大的数据革命之中，创造属于自己的辉煌未来。

三、为什么建议数据从业者对国家数据局动态保持关注

在国家数据局这一重要机构应运而生的背景下，每一位数据从业者都面临着行业发展的新转折点与挑战。因此，强烈建议各位数据从业者务必密切留意国家数据局的各项动态，原因如下：

1. 寻求合规与政策优势：国家数据局的成立象征着我国数据治理进入了新的阶段，政策法规将愈发严谨和详尽，对数据全生命周期的管理产生深远影响。作为数据从业者，时刻关注政策变化，不仅是遵循国家规范、规避潜在风险的必要之举，更是找准政策红利窗口，把握行业发展先机，让业务能够在合法合规的轨道上高效运行的关键。
2. 适应并驾驭市场新格局：国家数据局大力推进数据要素市场化配置，意味着数据交易市场将步入法制化、标准化的新纪元。数据从业者须紧跟这一转变，深入剖析和适应新的市场游戏规则，以敏锐的洞察力发现数据价值，灵活运用数据交易机制，拓宽盈利渠道和商业模式。
3. 不断精进专业技能与素养：国家数据局在数据技术创新和人才培养方面投入巨大，这为数据从业者提供了丰富的学习成长机会。紧跟国家数据局的动态，可以第一时间了解并掌握最新的技术手段、理论知识和实践经验，提升自身在业界的核心竞争力。同时，借助官方资源，参与各类培训课程、研讨会等活动，扩大行业人脉网络，拓展职业视野。
4. 抓住多元化业务机遇与职业跃迁：在国家数据局的引导下，数据应用将广泛渗透至智慧城市建设、公共安全管理、环境保护、卫生健康等多个领域，创造出无数新的业务应用场景。数据从业者密切关注国家数据局的工作进展，可精准定位行业发展方向，适时调整职业规划，瞄准细分市场空白，开展有针对性的服务创新，实现个人职业发展的飞跃。

国家数据局的成立开启了我国数据管理和应用的新篇章，对数据从业者提出了紧跟政策动态、提升专业能力的要求。从业者们需抓住这一机遇，适应行业变革，应对挑战，开拓职业发展空间。展望未来，国家数据局将持续引领数字技术与实体经济的深度融合，助推数字经济蓬勃发展，与从业者一道共建数字中国。在这个新起点上，我们将持续关注国家数据局引领下的数据要素市场新议题与长远战略布局所带来的无限可能。